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據(jù)人社部最新消息,今年11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)81萬。今年1月至11月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1249萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的124.9%。
總的看,今年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期。9月份,31個(gè)城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)低于5%,是近年來首次。
“就業(yè)是民生之本”通過這些數(shù)據(jù)得到了最好的闡釋。
不過,并非每個(gè)個(gè)體都能感受到像數(shù)字般的樂觀。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到未來5年的就業(yè)情況時(shí)表示,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,人和崗位不匹配將導(dǎo)致“招工難”和“就業(yè)難”并存。而高校畢業(yè)生總量的持續(xù)增加,化解過剩產(chǎn)能導(dǎo)致的煤炭、鋼鐵企業(yè)的職工分流,仍將是我國(guó)就業(yè)面臨的最大壓力。
前景
就業(yè)有望繼續(xù)新增1300萬
今年以來,人社部發(fā)言人李忠在已召開的三次季度發(fā)布會(huì)上均表示當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)“總體穩(wěn)定”。為什么就業(yè)會(huì)保持這種情況?李忠向記者表示,這與經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革紅利的釋放以及就業(yè)政策的密集出臺(tái)有關(guān)。
“前3季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.7%,雖然增速有所放緩,但還處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間。今年,三季度三產(chǎn)增加值占GDP比重達(dá)到了52.8%,高于二產(chǎn)13.3個(gè)百分點(diǎn)?!崩钪医榻B,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),一般來說三產(chǎn)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)高于二產(chǎn)20%左右,所以三產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)非常有利。
人社部相關(guān)專家表示,政策方面,金融政策、產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策形成合力,就業(yè)主管部門也加大職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)力度,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和吸納崗位,采取一些措施來兜底、幫扶一些就業(yè)困難人員。這些綜合措施,兜住了民生底線,很好促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
對(duì)于明年的就業(yè)形勢(shì),這位專家表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn),將會(huì)直接反應(yīng)在勞動(dòng)用工需求的增長(zhǎng)方面。隨著資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,明年我國(guó)將仍能保持新增就業(yè)1300萬的勢(shì)頭。
壓力
每年仍需安排2500萬就業(yè)
除了“總體穩(wěn)定”的就業(yè)形勢(shì),未來5年,由于勞動(dòng)力總量大、供需矛盾等因素,我國(guó)就業(yè)面臨的壓力也不小。人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾公開表示,我國(guó)每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬,就業(yè)的總量壓力非常大。
尹蔚民預(yù)測(cè),“十三五”期間每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù),約1000萬是登記失業(yè)人員,約1500萬人是以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員。此外,“十三五”期間每年還有近300萬農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。
同時(shí),我國(guó)就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)性問題?!耙环矫嬲泄るy,一方面就業(yè)難?!币得癖硎?,特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大,勢(shì)必造成一大批職工轉(zhuǎn)崗就業(yè),其中不少人年齡偏大,技能和經(jīng)驗(yàn)趨同,轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力差,就業(yè)難問題將更加突出,結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)或?qū)⒃龆唷?br />
對(duì)于下一步就業(yè)工作,人社部表示將關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)工作。有序做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作,組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
焦點(diǎn)1
大學(xué)生 聘應(yīng)屆生可享1年社保補(bǔ)貼
“上午發(fā)出去20多份簡(jiǎn)歷,剛開始找工作都是海投,但也看自己的興趣?!?2月9日,2017年北京地區(qū)最大規(guī)模招聘會(huì)——畢業(yè)研究生專場(chǎng)招聘會(huì)舉行。北京理工大學(xué)研三學(xué)生小賈在一家企業(yè)的展臺(tái)剛剛投完簡(jiǎn)歷。
據(jù)教育部本月初發(fā)布的數(shù)據(jù),2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)795萬,比2016年又多出30萬。應(yīng)屆生從2006年的413萬連年上漲,是人社部說的“就業(yè)重點(diǎn)群體”。
雖然大型企業(yè)和事業(yè)單位仍是畢業(yè)生的求職熱門,但與往年相比,這次招聘會(huì)的民營(yíng)企業(yè)和京外單位明顯吸引了更多求職者。
國(guó)家出臺(tái)的一系列大學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)和扶持政策中,常常提及“引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作”和發(fā)揮中小微企業(yè)的就業(yè)容納作用。在12月9日的招聘會(huì)上,民營(yíng)企業(yè)占比52.1%,而不少外省用人單位也專門來京布置了展臺(tái)。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),在剛剛過去的11月,人社部專門下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》。
“今年國(guó)家開始發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助。”人社部相關(guān)工作人員告訴記者,對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
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