鑒于保函、承兌匯票、信用證業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，央行擴(kuò)大了存款準(zhǔn)備金的基數(shù)，即將把保證金存款亦納入存款準(zhǔn)備金的繳存范圍

        8月27日，央行有關(guān)人士對記者確認(rèn)，鑒于保函、承兌匯票、信用證業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，央行擬擴(kuò)大存款準(zhǔn)備金的基數(shù)，將保證金存款亦納入存款準(zhǔn)備金的繳存范圍，這是央行對存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的一部分。此舉亦被業(yè)界視為央行應(yīng)對通脹壓力實施的緊縮貨幣政策的新舉措。

        來自商業(yè)銀行的消息顯示，商業(yè)銀行已經(jīng)收到了來自央行的有關(guān)文件，補繳準(zhǔn)備金采取分類、分期和按比例的方式進(jìn)行。其中四大行、交行和郵儲銀行分三期繳存，從9月5日起，按月繳存，比例為20%、40%和40%。其他銀行則從9月15日起，分六期繳存，前四期均為15%，后兩期為20%。

        保證金存款，是商業(yè)銀行為保證客戶在銀行為客戶對外出具、具有結(jié)算功能的信用工具，或提供資金融通后按約履行相關(guān)義務(wù)，而與其約定將一定數(shù)量的資金存入特定賬戶所形成的存款類別。在客戶違約后，商業(yè)銀行有權(quán)直接扣劃該賬戶中的存款，以最大限度地減少銀行損失。

        央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年7月末，金融機(jī)構(gòu)的人民幣單位項目下保證金存款余額為4.4萬億元，個人保證金存款余額為192.80億元。其中，大型國有商業(yè)銀行的人民幣保證金存款余額為1.6萬億元，而中小商業(yè)銀行的余額則超過2.28萬億元。

        根據(jù)業(yè)界的初步測算，如果以7月末的數(shù)據(jù)為補繳的基礎(chǔ)，則9月份起，因補繳引起的資金回籠規(guī)模，一次為1500億、2300億、2300億、770億、1000億、1000億。其中10月和11月份回籠力度最大。

        另據(jù)多位消息人士透露，繳存范圍包括包含、承兌匯票、信用證，以及結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品對應(yīng)的保證金，而此前市場傳說的證券保證金不在此列。

        對于上述政策的影響，工行一位高層人士表示，對政策的合理性不予評價，作為央行管理的流動性管理政策，商業(yè)銀行將遵照執(zhí)行。他并稱，保函、承兌匯票、信用證等業(yè)務(wù)的保證金是客戶資產(chǎn)，但在承兌的時候要從資金中扣除，所以納入一般性存款，完全取決于央行的政策如何制定。

        存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金，初衷是保證存款的支付和清算，之后才逐漸演變成為貨幣政策工具，中央銀行通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，影響金融機(jī)構(gòu)的信貸資金供應(yīng)能力，從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。

        目前，央行對商業(yè)銀行的存款保證金率，大行在21%，中小金融機(jī)構(gòu)在17.5%。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在個人微博上分析認(rèn)為，央行這一擴(kuò)大基數(shù)的政策，相當(dāng)于現(xiàn)行準(zhǔn)備金率上調(diào)了130個基點(1.3%)。- （陳慧穎 溫秀）